云州現代農業產業示范區核心區控制性詳細規劃（2020-2035）

按照《山西省人民政府關于同意設立云州現代農業產業示范區的批復》（晉政函〔2020〕51號）文件要求，云州區自然資源局組織編制了《云州現代農業產業示范區核心區控制性詳細規劃（2020-2035）》（送審稿）。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的有關規定，為體現“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的規劃編制原則，現就《云州現代農業產業示范區核心區控制性詳細規劃（2020-2035）》（送審稿）主要內容進行公示，征求公眾意見。

任何單位和個人均可在公示期內登錄網站查詢規劃相關內容，并以書面或電子郵件形式反饋，對規劃提出意見或建議。為了便于更好的溝通和完善規劃，請在提出意見或建議時，署真實姓名和聯系電話，以單位名義反映情況的應加蓋單位公章。

電子郵件：dtxgtj@163.com

聯系電話：0352-8015568

通訊地址：大同市云州區城北街44號

公示時間：2021年12月29日至2022年1月27日

一、規劃范圍

規劃四至范圍是：東至官堡變電站，南至火山糧源農產品公司，西至天黎高速，北至城南街沿線。

圖1 核心區規劃范圍圖

二、規劃期限

規劃期限為2020年—2035年。其中，近期2020年—2025年；中遠期2026年—2035年。

三、規劃規模

規劃范圍內建設用地面積為74.53公頃。

核心區規劃人口容量約為3843人。

四、總體定位

按照省政府對云州現代農業產業示范區的要求，以及示范區的整體環境和產業特色，將示范區定位為：國家黃花種植與加工標準化示范區、山西省農產品加工優勢特色產業集群、大同市現代農業產業示范窗口、大同市都市農業示范區。

五、規劃目的

為了深化落實云州現代農業產業示范區核心區的功能定位，進一步指導和規范核心區的開發建設工作，對核心區用地編制控制性詳細規劃，以便為規劃管理和工程建設提供法定依據。

六、用地布局規劃

1、 公共管理與公共服務用地

公共管理與公共服務用地為機關團體用地，是為了便于示范區管理，在城南街南側規劃一處用地用作示范區管委會辦公用地。機關團體用地面積為0.76公頃，占總用地面積的1.02%。

2、 商業服務業用地

規劃商業服務業設施用地面積為15.10公頃，都為商業用地，占總用地面積的20.26%。一是保留大唐汽配城、宏達加油站、山西普鑫新能源汽車園三處商業用地；二是規劃在城南街南側布置零售商業用地，主要用于酒店、辦公、培訓和農事產品銷售。

3、工礦用地

核心區內工礦用地全為二類工業用地，用地面積為29.76公頃，占總用地面積的39.93%。工業用地主要位于109國道北側，作為黃花、蔬菜、食用油等農副產品的加工和儲藏用地，109國道南側布置農產品加工和農業配套產業。

4、公用設施用地

公用設施用地面積為5.41公頃，占總用地面積的7.26%，分為排水用地和環衛用地。位于G109國道南側，新建一處污水處理廠，保留現狀云州區垃圾中轉站。

5、交通運輸用地

交通運輸用地分為公路用地和城鎮道路用地，面積為12.57公頃，占總用地面積的16.87%。其中，公路用地為G109國道，面積為3.95公頃。城鎮道路用地為城南街和其它規劃道路，面積為8.62公頃。

6、綠地與開敞空間用地

規劃主次干道路兩側修建有防護綠地，以及部分高壓廊道下布置防護綠地，面積為10.93公頃，占總用地面積的14.67%。

圖2 核心區用地規劃布局圖

七、道路交通規劃

規劃“三橫四縱”路網體系。利用主干路加強核心區與云州區城區和大同市區的聯系。在主干骨架路網的基礎上有機布局支路，加密路網密度，使整個核心區內具有良好的通達性。

圖3 核心區道路交通規劃圖

八、四線控制規劃

城市綠線管控：城市綠線指規劃范圍內各類綠地范圍控制線。

城市黃線管控：根據核心區供水、供電、電信、雨水污水、燃氣、環衛、消防等市政設施的位置劃定黃線范圍，此外還包括高壓走廊控制范圍。

圖4 核心區四線控制規劃圖

九、市政工程規劃

1、給水工程

核心區采用分類綜合用水指標對規劃范圍內進行用水量預測，初步預測本項目用水量約3466.8m3/d，水源由城市水廠滿足。局部區域水壓不足，可通過局部加壓的方式解決。不考慮建設高位水池或加壓泵站等大型調節設施。

2、污水工程

核心區內排水體制采用雨污分流制，核心區污水處理率須達到100%，污水量約為2266.7m3/d。工業廢水先行處理后，低于《污水排入城鎮下水道水質標準》（GB/T31962-2015）中B等級污染物控制項目的限值，再排入市政污水管網。核心區污水主要沿城南街污水干管排入G109國道主干管，向南進入云州區新建污水處理廠。

3、雨水工程

采用雨污分流制，雨水就近排入下游水體。核心區內雨水管道設計重現期采用3-5年，建設用地綜合徑流系數控制取值在0.45—0.6之間。核心區內的雨水經雨水支管收集后，最終排入西坪水庫。

4、供電工程

核心區用電最大負荷為1.5萬KW。根據用電量負荷預測，本規劃范圍內不需新增變電站。該核心區規劃10KV電力管線，接西坪110KV變電站。

5、通信工程

初步預測本核心區電視端口容量約為17196端。

6、燃氣工程

核心區日用氣量將達到0.55萬Nm3。規劃從位于中心城區西側的官堡門站引入天然氣，沿G109國道中壓燃氣主干管道直接引入核心區，各用戶通過樓棟調壓箱將中壓天然氣降壓使用。

7、供熱工程

規劃范圍內所有建筑均采用節能措施，以節能降耗。核心區內總熱負荷為48MW。本規劃范圍內采用城市統一集中供熱方式，該核心區近期由云州熱源廠供熱，輔助以地下熱源，遠期由華岳電廠供熱。

規劃3座換熱站，根據各供熱區的供熱面積，單座換熱站規模宜控制在20～50MW內，占地面積不小于400平方米。

8、環衛工程

根據“減量化、資源化、無害化”原則，積極推進生活垃圾源頭分類，實行垃圾密閉壓縮式收運，提高垃圾資源化利用水平。遠期規劃范圍內生活垃圾無害化處理率達到100%。

十、建設開發控制

1、地塊劃分

本次規劃結合用地布局特征，采用二級編碼方式。

圖5 核心區地塊編號規劃圖

2、開發強度

工業用地容積率下限控制在1.0以上；零售商業用地和旅館用地容積率控制在3.0以下；公用設施營業網點用地容積率控制在2.0以下；環境設施用地容積率控制在0—0.5；機關團體用地容積率控制在3.0—4.5。

3、建筑密度

根據《大同市城市規劃管理技術規定》（2014）相關要求確定，工業用地均控制在≥45%，零售商業用地和旅館用地控制在≤50%，公用設施營業網點用地控制在≤35%，環衛用地控制在≤30%，排水用地控制在≤10%。

4、綠地率

針對不同類型建設用地制定相應的指標。公用設施營業網點用地控制在≥15%，工業用地控制在≤20%，零售商業用地和旅館用地控制在≥20%，環衛用地控制在≥40%，排水用地控制在≥20%，防護綠地要控制在≥75%。

5、建筑高度

北側商業建筑高度控制在60米以下；工業和倉儲廠房高度控制在24米以下，有特殊工藝要求的廠房按照工藝要求控制建筑高度。

6、建筑后退紅線

建筑控制線退讓道路紅線的距離應考慮建筑消防、地下管線、生態環境、安全衛生等因素，建筑后退按大同市現行《大同市城市規劃管理技術規定》（2014）要求執行。

7、機動車出入口控制

根據《城市道路交叉口設計規程》、《城市道路工程設計規范》等相關規定，地塊機動車出入口不宜設在城市快速路或城市主干道上，開設在主干路上的機動車出入口，距離交叉口不應小于70米，次干路上設口距離交叉口不應小于50米，支路上設口距離交叉口不應小于30米，機動車停車場出入口不應設在城市主干道一側，并應遠離道路交叉口。